马鞍山师专党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录(试行)

 
关于印发《马鞍山师专党风廉政建设党委主体责任
和纪委监督责任清单目录(试行)》的通知
(马师党〔2016〕58号)
 
各党总支(直属党支部),各部门、处室、系部:
为认真贯彻全面从严治党要求,推进学校党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任有效落实,保证学校教育事业健康发展,根据市委《关于印发<马鞍山市党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录(试行)>的通知》(办〔2016〕35号)要求,结合学校实际,制定了《马鞍山师专党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录(试行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
中共马鞍山师范高等专科学校委员会     
2016年9月9日       

马鞍山师专党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录(试行)
 
责任类别
责任项目
责任具体内容与要求
(一)党委领导班子责任
1.加强组织领导
(1)强化主体意识。牢固树立“主责就是首责、守土必须尽责”的意识,将抓好党风廉政建设作为党委份内职责,纳入学校人才培养和党的建设总体布局,做到同部署、同落实、同检查、同考核,承担起统一领导、直接主抓、全面落实的政治责任。
(2)掌握全局情况。树立党风廉政全局观,坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署,定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,定期分析研判学校党风廉政建设形势与任务,做到情况清楚、目标明确、措施得力。
(3)研究部署工作。每年召开专题会议,研究制定年度党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,及时分解工作任务,压实工作责任。
(4)落实责任体系。紧密结合学校实际,建立健全分工明确、责任具体的党风廉政建设责任体系。督促学校各党总支(直属党支部)切实履行党风廉政建设主体责任。推动校党委工作部门把党风廉政建设要求融入各自工作。
(5)抓好工作落实。抓好部署、督查、考核等重点环节,及时研究解决出现的重大问题,确保年度工作目标任务的全面落实。每年向上级党委、纪委专题报告党风廉政建设及“两个责任”落实情况。
(6)强化责任追究。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》,坚持问题导向,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责,切实做到有责必问、失责必究。
2.选好用好干部
(7)坚持正确用人导向。严格执行《党政干部选拔任用工作条例》,深化干部人事制度改革,按照德为先、重实绩、重基层、开开门、多交流的原则,建立科学选人用人机制。
(8)强化干部选拔任用的监督和干部的日常管理。贯彻落实中央《关于防止干部“带病提拔”的意见》,严格执行干部选拔任用工作“一报告两评议”等制度,加强对干部选拔任用实行全程监督,防止“带病提拔”、“带病上岗”,不断提高选人用人的透明度和公信度。建立完善党员干部日常管理和监督考核机制,解决干部监督工作中存在的突出问题。
 
 
责任类别
责任项目
责任具体内容与要求
(一)党委领导班子责任
3.抓好作风建设
(9)深入贯彻落实中央八项规定和省市委有关规定精神。大力弘扬党的优良作风,坚持从领导班子和领导干部做起,一个一个问题和一个一个时间节点地抓,驰而不息地反对和纠正“四风”问题。
(10)落实党内监督制度。严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,严格执行民主集中制、重要情况请示报告、个人有关事项报告、民主生活会等党内监督制度,及时研究解决存在的问题,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。
(11)建立健全作风建设常态化制度。把作风建设要求融入党的制度建设,巩固党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育成果,确保改进作风规范化、常态化、长效化。
4.坚决纠正损害师生利益的行为
(12)落实维护师生利益责任。建立健全维护师生利益机制,畅通师生诉求渠道,健全查处和纠正工作长效机制,快速有效地处理好师生反映的情况和问题。
(13)查处和纠正损害师生利益的不正之风和腐败问题。针对群众反映强烈的突出问题,坚决整治和查处各系部、部门、处室和党员干部损害师生利益的不正之风与腐败问题,维护校园和谐稳定。
5.领导和支持查处违纪违法问题
(14)支持和保障执纪执法机关查办案件。协调解决出现的重大问题,始终以零容忍态度惩治腐败,做到有案必查、有腐必惩。充分发挥纪检监督使用,支持校纪委转职能、转方式、转作风,重视和加强学校纪检监察队伍建设。
6.强化对权力运行的制约和监督
(15)坚持用制度管权管人管事。紧密结合学校实际,建立健全行得通、管得住、用得好的管理制度和工作制度。落实“三重一大”集体决策制度,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,制定并严格执行权力清单和责任清单制度,推行权力运行的程序和公开透明,把权力关进制度的笼子里。
(16)推进从源头上防治腐败。认真落实建立健全惩治和预防腐败体系各项任务,深化体制机制改革,强化廉政风险防控,借助现代科技手段,建立健全反腐倡廉机制制度。深入开展党性党风党纪教育,加强校园廉政文化建设,推进党性修养和道德建设,促进党员干部特别是领导干部廉洁自律、廉洁从政。
 
责任类别
责任项目
责任具体内容与要求
(二)党委主要负责人责任
1.履行领导责任
(1)树立第一责任人意识。作为党风廉政建设第一责任人,树立不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是不称职的意识,把党风廉政建设作为份内之事,列入重要工作议事日程,做到既挂帅又出征。
(2)切实履行职责。注重调查研究,定期听取党风廉政建设推进情况汇报,及时研究解决存在的重大问题,坚持做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重点任务亲自督办。
(3)抓好工作落实。认真贯彻落实上级精神和决策部署,紧密结合学校实际,领导制定党风廉政建设工作方案,细化分解任务,压实各方责任。加强对学校党风廉政建设落实情况的监督检查以及主体责任落实情况的评价考核,严格责任追究,推进职责范围内党风廉政建设各项任务的有效落实。
2.管好班子、带好队伍
(4)加强教育管理。督促抓好党性党风教育、廉洁从政教育以及作风纪律教育,开展经常性谈心交流,关注干部职工工作生活状况,督促领导班子成员和下级领导班子廉洁从政、履行好“一岗双责”。
(5)坚持防微杜渐。敢管敢治、严管严治、长管长治,敢于坚持原则,勇于批评和抵制各种不正之风与错误思想。定期或不定期约谈各部门、处室、系部主要负责同志,对发现的违纪违规苗头性、倾向性问题,要做到早提醒、早纠正,真正做到对党负责、对学校政治生态负责、对干部健康成长负责。
3.支持查办案件
(6)加强对查办案件工作的领导。领导和督促校纪委查处学校范围内发生的违纪违法案件,及时听取工作情况汇报,及时研究和解决查办案件工作中遇到的困难和问题。
(7)支持执纪执法机关履行工作职能。支持帮助校纪委推进“三转”工作,支持校纪委和上级执纪执法机关查办违纪违法案件工作。
4.当好廉洁从政表率
(8)严守纪律规矩。严守党的政治、组织、廉洁、工作、群众和生活纪律,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,自学遵守党纪国法和廉洁自律规定。
(9)带头改进作风。带头严格执行中央八项规定精神和省市委有关规定,大力弘扬党的优良传统和作风,坚持群众路线,密切联系群众,践行“三严三实”,防止出现“四风”问题。
(10)率先垂范做好表率。自觉摒弃特权思想,防止特权现象,带头主动接受组织和群众的监督,管好家人、亲属和身边工作人员,率先垂范,做清正廉洁的表率。
 
 
责任类别
责任项目
责任具体内容与要求
(三)党委领导班子其他成员责任
1.履行分管职责
(1)树立“一岗双责”意识。把管辖范围内的党风廉政建设作为应尽职责,既要抓好分管业务工作,又要抓好职责范围内的党风廉政建设工作,自觉承担“一岗双责”的政治责任。
(2)切实履行职责。坚持把党风廉政建设列入重要工作议事日程,认真指导、督查和报告分管范围的党风廉政建设,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重点任务亲自督办。
2.强化工作指导
(3)抓好任务落实。研究落实分管范围的党风廉政建设任务,指导分管部门研究制定具体落实措施,做到党风廉政建设与分管业务工作同部署、同检查、同落实。注重调查研究,加强组织协调,及时解决工作中出现的问题。
(4)着力推进制度建设。把党风廉政建设要求融入分管范围的业务工作之中,建立健全各项业务工作和管理制度,深入推进廉政风险防控,确保权力在阳光下运行。
3.加强教育管理
(5)加强日常性教育。抓好分管范围党员干部的党性党风教育、廉洁从政教育以及作风纪律教育,开展经常性谈心交流,关注干部职工工作生活状况,督促下级领导干部廉洁从政。
(6)敢于监督纠错。敢于坚持原则,勇于批评和抵制各种不正之风与错误思想。加强日常监督检查,对发现的违纪违规苗头性、倾向性问题,坚持早报告、早提醒、早纠正。
4.带头遵纪守法
(7)严守纪律规矩。严守党的政治、组织、廉洁、工作、群众和生活纪律,自觉遵守党纪国法和廉洁自律规定。
(8)带头改进作风。带头严格执行中央八项规定精神和省市委有关规定,大力弘扬党的优良传统和作风,坚持群众路线,密切联系群众,践行“三严三实”,防止出现“四风”问题。
(9)率先垂范做好表率。自觉摒弃特权思想,防止特权现象,自觉接受组织和群众的监督,管好家人、亲属和身边工作人员,率先垂范,做清正廉洁的表率。
 
 
 
责任类别
责任项目
责任具体内容与要求
1.加强组织协调
(1)协助校党委制定党风廉政建设工作方案。协助校党委准确研判学校党风廉政建设和反腐败斗争形势,根据上级党委、纪委的决策部署,协助校党委研究制定党风廉政建设工作方案,并做好任务分解。
(2)履行反腐败组织协调职责。认真组织协调反腐败工作,及时研究和协调解决反腐败工作中的重大事项,以零容忍的态度坚决惩治腐败。
(3)加强检查考核。协助校党委加强对党风廉政建设和反腐败工作落实情况的监督检查,开展“两个责任”年度考核,督促落实惩治和预防腐败工作任务。
(4)总结报告党风廉政建设情况。协助校党委定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况,向校党委和上级纪委报告监督责任落实情况和反腐败重要工作情况。
2.维护党的纪律
(5)监督保障政令畅通。坚决维护党章和其他党内法规权威,认真检查党的路线方针政策和决议执行情况以及中央、省市委和校党委重大决策部署的贯彻落实情况,严肃查处、纠正和整改存在的问题。
(6)监督检查党的纪律落实。加强对党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律以及改进作风相关规定执行情况的监督,严肃查处违反党的纪律和政治规矩的行为。
3.深化作风监督
(7)加大正风肃纪力度。加强对中央八项规定、省市委实施办法和学校相关规章制度贯彻执行情况的监督检查,持之以恒纠正“四风”。针对作风问题的具体表现,针对重点对象、抓住重要时间节点,定期或不定期组织开展明查暗访,及时纠正和查处问题。严肃执纪问责,落实通报曝光制度,始终保持正风肃纪的高压态势。
(8)推进作风监督常态化。加强作风监督工作,改进作风监督方法,畅通群众监督渠道,建立健全作风监督的及时发现、查处、通报工作机制,推动作风监督工作常态化、长效化、制度化。
 
 
 
 
责任类别
责任项目
责任具体内容与要求
4.严肃查办案件
(9)加强和改进纪律审查工作。认真把握监督执纪“四种形态”,坚持把纪律和规矩挺在前面。建立健全案件线索管理和排查制度,建立和完善快办快结工作机制,落实“上级纪委领导为主”、“线索处置和案件查处同时报告”制度,不断提高纪律审查工作效能。
(10)坚持以零容忍态度惩治腐败。进一步加大纪律审查工作力度,严肃查处领导干部违纪违法案件,严肃查处发生在师生身边的不正之风和腐败问题,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势。
(11)强化纪律审查治本功能。坚持抓小抓早,深化落实领导干部廉洁自律预警机制,健全查办案件工作“双报告”制度,推进制度防腐建设,发挥惩治腐败工作治本功效。
5.强化党内监督
(12)加强党内监督制度执行情况监督检查。加强对集体领导和分工负责、重要情况请示报告、述职述廉和接受评议、民主生活会以及廉政谈话等党内监督各项制度执行情况的监督检查,及时发现、查处纠正和整改存在的问题。
(13)加强对重点监督对象的有效监督。加强对校党委领导班子及其成员的监督,加强对学校二级机构领导班子及其成员的监督,加强对党员领导干部特别是主要负责同志履行职责和行使权力情况的监督。
(14)改进党内监督工作方式方法。加强和改进党内监督工作,强化监督执纪问责力度。健全领导干部述廉述责并接受纪委委员评议制度,建立“一案双查”制度,既查处和纠正发现的问题,推进惩防腐败制度建设,又督促落实责任制度,着力提高党内监督工作实效。
6.推进反腐倡廉制度建设
(15)推动权力运行的制约和监督。通过推动深化教育教学改革,运用法治思维和法治方式,督促学校健全反腐倡廉制度体系,推进制度“废改立”,用制度管权管事管人。加强对制度执行情况的监督检查和严格问责,不断提高制度执行力。
(16)加强廉洁从政教育。深入开展党纪政纪条规教育、警示教育、反腐倡廉形势教育以及先进典型示范教育,建立健全廉洁从政教育常态化、制度化机制。围绕立德树人根本任务,加强廉政文化品牌建设,着力推动领导干部家风建设,推动廉洁意识内化于心、外化于行、固化于制。